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司改會議第二分組昨天拋出震撼彈，決議落實法院組織金字塔化，未來最高法院、最高行政法院兩個終審法院的法官員額，將從目前94人縮減成21人，人數縮減大家沒意見，但是終審法官任命權，取消現行司法院長在體制內圈選、任命，改由總統圈選。這種決議出現，當然譁然。
現行任命終審法官產生方式，是由司法院長提名足額人選後，交由司法院人事審議委員會審核，通過後才由司法院長任命，若人選遭人審會打槍，司法院長須重新提名，現行作法看似小圈圈遊戲，至少專業圈也比較瞭解被提名者的經歷與行事作風，不致孟浪。若這個決議通過落實，總統的政治影響力勢必伸入最高法院，如果再搞個提名審議委員會，難保不會出現以政治掛帥的情形。
國家機構的組成，講究權力制?，防止單一權力過大。總統提名大法官，尚須經過立法院同意，最高法院的法官，僅需得到總統的關愛？這些受到「提名關愛」的法官，在日後審理案件時，政治思考會不會高於專業判斷？
最高法院法官是終身職，總統提名通過終身保障，大法官尚有任期，這種產生方式肯定打開法界酬庸後門，原本就顯得暗黑的司法大宅門更難取得社會信任。況且，所謂的甄審委員會組成極有可能奉承上意，按照朕意找人選，這樣的作法，極有可能阻礙腳踏實地不搞關係的法官升遷的想望，這對法界的職場文化是一大傷害。
民進黨上台一年，得了權力飢渴症，不但無中生有產生總統府中辦、南辦，也疊床架屋的設立不少任務型辦公室，一年過去，拚經濟的諾言成為空氣中的口號，拚政治、擴權力成為政治的興奮劑，民調不見起色，剛好而已。這次的司法會議大拜拜，看不到核心思考，沒有改革日程，民眾對司改的期待再度落空。
●本文作者為開放智庫召集人張斯綱。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
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●本文作者為開放智庫召集人張斯綱。
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（中央社記者鄭崇生華盛頓31日專電）非政府組織「自由之家」今天公布2017年世界各國自由度報告，台灣的總得分超越美國，評分指標之一的「公民自由」較去年進步，自由程度也是10年來首次躍升至「最自由」。
台灣今年再度名列「自由國家」，而在滿分為100的評比下、自由程度得到91分，超越美國的89分。而兩大項評比指標為「政治權利」與「公民自由」，都得到「最自由」的評價，其中，公民自由程度較去年進步。
自由之家認為台灣的公民自由程度有提升，原因是媒體的獨立性及學術自由近年來的表現，這包括了2016年媒體對選舉的報導，也因此，從1為最自由、7為最不自由的標準來看，將公民自由程度從去年的2、提升為1。
台灣整體自由程度也從去年的1.5、提升至1的最自由。1060201
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